Сергей Калашников - Животное [СИ]
К сожалению, наши закуклившиеся в своих делах селяне (кивок в сторону Галины, Аркадия и Антипа) и устроители родовых поместий (теперь взгляд в сторону мужчин слева) и даже боевики-экстремисты (поклон троим молодым людям у входа), изменить этого положения не смогли за многие годы своей деятельности.
Возможно, вы будете смеяться, но даже центральная власть, активно желающая равноправного положения страны на мировой арене и, следовательно, заинтересованная в росте промышленного потенциала, испытывает серьёзнейшие затруднения на этом пути. То есть, соображение о преждевременности борьбы за высокие кресла, не вызывает протеста в нашей партии, но, что вместо этого нам следует делать, это, собственно и есть тот вопрос, ради решения которого мы и попросили всех о встрече.
- Титан, магний, алюминий и другие вкусности вроде большой химии, нефти или газа мы не можем прибрать к своим рукам, также, как и военно-промышленный комплекс, - вступила Галина. Мелкие заводы и некоторая часть средних предприятий уже вовлечены в плановое хозяйство и положение дел на них устойчиво. Но их продукция, действительно, потребляется, в основном на внутреннем рынке, где мы крепко потеснили импортёров. С другой стороны, ничего привлекательного для экспорта, нами и не производится такого, чем можно было бы громко брякнуть обо всю мировую арену. Свёрла, фрезы, резцы и другой качественный инструмент берут у нас в минимальных количествах. Собственно, таких мелочей набралось бы много, но торговать мелкими партиями с заграницей разорительно из-за деятельности таможен. Просто сама процедура оформления, даже если речь идёт о чём-то абсолютно беспошлинном - тяжелое испытание для нервной системы любого нормального человека.
Иными словами, понимая или не понимая это, государственные органы крайне затрудняют любой экспорт уже самим фактом контроля за ним. То есть приграничная кормушка для чиновников исключает мелкие предприятия из международной торговли. Как полагаете, полковник, сможет ли руководство страны изменить ситуацию в этой области?
- Сомневаюсь. И не только не сможет, но даже не захочет. Это же придётся выпустить из-под государственного контроля огромную статью доходов, - мужчина помолчал, - Да, непроходимое место, и чтобы его преодолеть, потребуется немалая воля и масса усилий.
Антип с интересом прислуживается к разговорам. Четыре достаточно мощных объединения людей давненько сотрудничают, имея заметные разногласия в вопросе выбора пути, следуя которому можно достигнуть поставленной цели. За долгие годы притерпелись друг к другу и отлично поняли, что делить им нечего. Поэтому разговор конструктивен и посвящён поиску очередного шага. Папа рассказывал, что уже несколько промежуточных этапов успешно завершены - достигались поставленные цели, и приходило время намечать другие. И ещё папа сказал, что окончательного успеха достичь не удастся никогда, потому что содеянное всегда вскрывает новые затруднения, обнажает свежие обстоятельства и ставит очередные задачи.
- Боюсь, мы упёрлись в проблемы принципиально нового для нас характера, - самый молодой участник "сходки" решил высказаться, убедившись в том, что остальные не торопятся с предложениями. - Ранее применявшимися методами дальнейшие изменения в жизни страны производить невозможно. То есть, без воли правительства государство не способно измениться. Чиновничество очень сплочённо действует в своих интересах, а внутренняя грызня за лучшие места, как это ни печально, только способствует повышению его боеспособности на коврах и паркетах высоких кабинетов.
Наши люди практически не могут подняться выше самого начального, исполнительского уровня ни в одном учреждении госаппарата - система их просто выплёвывает, едва они пытаются направить деятельность этого самого учреждения на благо населения. То есть, там, конечно, всё хитро устроено, но прервать круговую поруку элементов бюрократической машины ни в какую не получается. Только в Министерстве Образования удалось захватить некоторые позиции, но и они позволяют лишь удерживать достигнутое положение. Напоминает клинч у боксёров.
Таким образом, дальнейшее развитие ситуации, если не изменить образа действий, просто практически никуда не ведёт. Кажется, что надо наполнять парламент своими людьми и выигрывать выборы главы государства. И только заняв эти позиции, начинать действия.
Ну, в конце-то концов, треть населения страны проживает в сельскохозяйственных районах, и она должна нас поддержать, а в городах тоже немало сочувствующего народу - там же не сплошные идиоты живут, многие понимают, что дела в стране идут неважно, и предлагаемые нами шаги, скорее всего, поймут. То есть борьба за верховенство не выглядит безнадёжно. Да вот беда, даже с такими сильными позициями подавить сопротивление сложившейся и чётко структурировавшейся элиты будет очень тяжело, я просто не знаю как.
А ещё обидно получилось, что правительство действительно за счёт выручки от продажи ресурсов, содержит как раз добытчиков этих ресурсов, да силовой аппарат... аппарат... аппарат... - Антипа заклинило на последнем слове. - Вот! Есть идея! Коварная.... И, главное, отличный канал её внедрения. Ведь дело-то не в деньгах, а в их количестве.
Присутствующие, выглядевшие озадаченными, посмотрели на парня с интересом. То, что он тут распинался, излагая хорошо известные им истины - не страшно. Всё равно никаких ценных предложений ни у кого не было, а тут сверкнул проблеск озарения, что вызвало у присутствующих любопытство.
- То есть основная проблема заключается в том, что элита многочисленна и сплочена, - продолжил Антип. - И мы не представляем себе способа, как подчинить её деятельность государственным интересам. Все известные успешные случаи были связаны с физическим уничтожением значительного количества её членов, что вызывало не только напряжённость в обществе, но и приводило к существенным погрешностям в самом процессе управления государством.
Аудитория помалкивает. Парень, конечно, гонит прописняк, но, пока он не закончил, интересно послушать, до чего он в конце концов договорится.
- Так вот, - продолжает он. - В нынешней ситуации у этой самой элиты заметно подсократилась кормовая база - все они завязаны практически исключительно на распил бюджета и внешнеторговые сделки. С другой стороны, их сейчас не подпирают снизу борцы за высокие кресла, прошедшие школу подковёрной борьбы на необъятных просторах нашей бескрайней Родины - на местах с этими процессами нам удалось совладать долгими совместными усилиями.
Так вот, сначала надо дать понять самым влиятельным людям, что, чем меньше братьев, тем больше на брата. То есть, навести их на мысль, что управленческий аппарат должен сократиться, тогда делёжка станет значительно справедливей - главным людям станет доставаться значительно больше, - присутствующие понимающе заулыбались.
- Кстати, - Галочка решила поддержать сына, - многие функции министерств смогут выполнять современные компьютеры, то есть подыграть начинаниям сверху работники технических служб всегда смогут.
- Только не вздумайте говорить об этом вслух, - это кто-то из "экстремистов" включился в обсуждение.
- А главное, сама идея о необходимости сокращения числа управленцев не должна прозвучать нигде, - а вот и энтузиасты родовых поместий подключились. - Иначе получится совсем плохо. Эти ребята как раз тогда и размножаются, когда их начинают уменьшать в числе.
- Зато идею о перекладке дополнительных расходов на местные бюджеты остро необходимо развивать, это всегда повышает оптимизм в правящих кругах, - полковник тоже не остаётся безучастным.
- И ни слова о коррупции, - Аркадий, папа Антипа дополняет замысел новой деталью. - А вообще-то, это ещё далеко не план. Тут рассчитывать действия нужно по шагам, а работы вообще на десятилетие, не меньше. В общем-то - ломать - не строить. Попробуем разрушить сложившуюся систему управления за счёт её собственных усилий.
***Никакого конкретного алгоритма действий по сокращению числа чиновников в столице выработать так и не удалось. Все предложения звучали скорее, как лозунги. То есть содержавшаяся в них целесообразность была не планом, а лишь свалкой неплохих идей. То, что на уровне районов и даже многих областных городов получалось ослабить влияние элиты за счёт того, что большинство населения прекрасно обходилось без её вмешательства в их дела - тут не прокатывало. Система добывания денег за счёт торговли государственными ресурсами и их расходования на обеспечение комфорта этих торговцев, оказалась самодостаточной, замкнутой и устойчивой - вот что вычленили однозначно. И как это расковырять? К тому же требовался подход легальный и не разрушающий систему управления, а преобразующий её в нечто более эффективное.
